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城投公司纪委探索创新日常监督取得突破

  【发布日期:2020-06-29】 【字号: 】 【关闭此页

城投公司纪委认真学习贯彻市纪委四届七次全会精神,着力探索日常监督有效措施,建立健全监督机制,强化日常监督,着力“四个转变”,在日常监督制度化规范化系统化上取得突破。

一、建立“一盘棋”履责机制

加大向公司党委的工作报告力度,形成党委、纪委履行主体责任 “一盘棋”机制。一是认真分析监督工作存在的短板问题,探索建立《城投公司监督办法(试行)》,有力推进了纪检监督、审计监督、财务监督、工程监督等各类监督优势互补、同向发力、有机贯通、相互协调。二是建立了《城投公司部门及子公司主要负责人述责述廉制度》,解决党风廉政建设主体责任什么人述、述什么、向谁述、怎么评问题。三是建立《城投公司廉洁档案管理办法(试行)》,进一步建立健全中层管理人员监督管理机制,夯实监督执纪工作基础。

二、着力实现“四个转变”

一是由“在家坐诊”向“上门问诊”转变,提高日常监督的针对性有效性。主动走向关键岗位、重要单位,对风险排查情况进行了督促检查,督促公司10个部门完成90个廉洁风险点排查防范,排查出68个高风险点,制定防范措施194条,责成风险排查不到位的4个子公司重新排查廉洁风险点;深入项目管理部及其负责的3个项目工地检查,要求务必深刻吸取案例教育,织密防范体系,坚决杜绝增量问题再次发生。

二是由全面监督向精准监督转变。针对纪检监督、财务监督、审计监督、工程监管点多面广、各自为阵、力量分散现状,强化纪委的组织协调作用,“试水”公司《内部监督办法(试行)》,整合纪检、财务、审计、工程等方面专业人才力量,定员、定时、定点、定项目开展精准监督,精准发现问题、精准作出处置。2020年上半年,开展梧桐路、西康记忆等重点项目3次专项检查、1次常规监督检查,查见并反馈整改问题53个,责令作出书面检讨19人,提醒谈话9人,批评教育2人,诫勉谈话1人。

三是由关门监督向开门监督转变。坚持主体责任和监督责任有机衔接,加强同公司党委的相互配合,把党内监督与群众监督有机结合起来,敞开监督大门,广辟监督渠道,广开“探照灯”,“带电”监督、有效覆盖。2020年,主动向公司纪委说明问题5人,取得了较好的警示教育、执纪效果。

四是由结果监督向过程监督转变。把监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,以过程监督推动标本兼治。全程参与公司党委会、经营班子会、巡察整改专题会,对重点工作开展情况全程跟进,对工作推进中存在的问题及时建言纠偏发出通报3期。针对项目管理部案件多发易发情况,约谈项目管理部21名员工;对账务软件招采中存在的慵懒散浮拖行为,约谈合同造价部、计划财务部、审计法务部6人(其中副部长2名、主管1人、员工3人)。

三、深化运用日常监督成果

一是准确研判政治生态。依据日常监督结果,对公司领导班子及其成员加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等进行综合分析,科学研判“树木”与“森林”情况。二是扎实做好党风廉政意见回复。综合分析问题线索、监督检查、群众口碑等情况出具党风廉政意见。上半年,共出具14人党风廉政意见,其中否定性意见2人。三是推动标本兼治。做实做细处分决定宣布工作,推进处分决定“一张纸”深化为警示教育“一堂课”。上半年,立案审查3人,其中严重警告处分2人,警告处分1人,均责成有关支部开展了警示教育工作,着力做到查处一案,警示一片的效果。对监督检查发现问题整改进行了督促,责成整改不到位的2家子公司重新整改问题,切实做到点面结合,解决好“常”与“长”的问题。